铁窗冰冷，她用无微不至的关怀融化心灵坚冰;高墙疏离，她用锲而不舍的毅力拉近彼此距离。
她，是淮安市拘留所所长柳娟锋。3月6日，国务委员、公安部部长赵克志签署命令，授予淮安市拘留所所长柳娟锋全国公安系统二级英雄模范称号。
真心感化 她却让被帮扶人员忘记自己
“柳所长，我能叫你一声‘妈妈’吗?”在2018年的所内春节联欢会上，被收教人员小马双目噙泪地问柳娟锋。
“傻孩子，我就是你的监所妈妈。但答应我，下个月，出了这个大院，就请你永远忘记我这个妈妈，忘记这段经历，好好开始新生活!”柳娟锋拉着小马的手说道。20岁的小马，父母都是一辈子没出过远门的船民，而她却在“闯荡”社会过程中沦为“失足妇女”。身染恶疾、亲朋厌弃，让小马更加消极。但在被监管期间，柳娟锋不但陪她积极治疗，还从自家带饭菜给她补充营养。小马本已千疮百孔的心，被这一顿顿温热可口的饭菜、一次次推心置腹的心理疏导慢慢地修复、弥合，重新燃起对生活的希望。
“法律虽然是冰冷的，但执法者可以是带有温度的。”为帮扶家庭遇困、生活无着的在拘人员，柳娟锋自筹自建所内“希望基金”。2019年以来，基金向患有残障瘫痪、无钱返乡的被拘留人员发放数万元善款。
信心重塑 “心灵驿站”唤回人生旅途的迷失者
“每个人心中都有柔软的一块，我们的目的就是找到它、了解它、感化它。”谈及建设“心灵驿站”的初衷，柳娟锋如是说。
她建立的“心灵驿站”，通过对被拘留人员进行心理干预和心灵抚慰，激发他们自我改造、自我认同、自我提升的原动力。不爱读书的肯读书了，她予以鼓励;表现出色可以当“管理员”的，她给予“重用”。已“几进宫”的小李，可谓劣迹斑斑、屡教不改，就连亲生父母都对他失去希望。柳娟锋“因材施教”让他担任拘室管理员，帮他重塑信心，收获了出奇效果。
目前，柳娟锋打造的“心灵驿站”有4名心理咨询师，围绕“唤醒、净化、启迪、碰撞、温暖、联线、重塑、追寻”等八大心灵重建工作要素，以求知学堂、红歌赛场、心理聊天室等诸多手段，对被拘留人员施以心理干预，促使其向良性方向转化。“惩戒治表，感化治本。”近3年来，共有3000余名被拘留人员走进“心灵驿站”，接受心理疏导、心理矫治和心理重塑，收到良好的法治效果和社会效果。
细心把脉 为在拘人员消除“情感赤字”
在柳娟锋看来，高墙大院内是维护社会稳定、惩治违法犯罪不可或缺的第二战场，对在拘人员教育的目标之一就是解开心结、化解矛盾。
68岁的朱某是先后两次因扰乱公共秩序被拘留人员，入所后，采取绝食、拒医等手段对抗管理。柳娟锋以女性的耐心、细心多次与朱某进行深入谈话，及时摆明利害关系，以案说法、以法说理，逐渐打开朱某心结，其诚恳地写下悔过书，长达十几年的矛盾心结也被成功化解。
2016年，淮安市收容教育所(拘留所)专门以柳娟锋的名字命名“社会矛盾化解工作室”，以柳娟锋总结的入所把脉、合力解困、情感跟进、出所巩固“四步走”社会矛盾化解工作法为固定模式，通过消除被拘留人员心中的小矛盾，助推大平安、构建大和谐、保障大稳定，让新时代“枫桥经验”在监所落地生根、开花结果。先后排查社会矛盾纠纷620余起，成功化解520余起，消除了大量社会不稳定因素，淮安市拘留所被省公安厅评为“全省拘留所社会矛盾化解工作先进集体”。
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